Pengimi i Rusisë për një afat të shkurtër nënvlerëson kërkesat që sistemi ndërkombëtar dhe politika evropiane do t’i imponojnë një NATO-je të zgjeruar në vitet në vijim.

Sulmi i presidentit rus Vladimir Putin në shkurt në Ukrainë ishte një gabim strategjik. NATO e kishte vendosur tashmë veten si aleanca ushtarake më e suksesshme dhe më jetëgjatë në historinë moderne. Pushtimi i Putinit ka shërbyer vetëm për të forcuar NATO-n duke mbledhur një konsensus të paprecedentë të pas Luftës së Ftohtë brenda aleancës në favor të gatishmërisë ushtarake dhe një angazhimi të përbashkët për të penguar agresionin kundër çdo anëtari.

Përveç kësaj, vendet anëtare të NATO-s kanë mbështetur fuqimisht sanksionet ekonomike dhe masat e tjera politike për të izoluar Rusinë dhe për të rritur kostot që vijnë nga luftimet e vazhdueshme të Rusisë në Ukrainë. Përveç kësaj, në maj, liderët politikë në Finlandë dhe Suedi njoftuan synimin e tyre për të aplikuar për anëtarësim në NATO. Shtimi i mundshëm i dy shteteve dikur neutrale në aleancë do të krijojë më tej shqetësimin e Rusisë dhe optimizmin e NATO-s për aftësinë e saj për të penguar agresionin e mëtejshëm në Evropë.

Pengimi i Rusisë vetëm për një periudhë të shkurtër nënvlerëson kërkesat që sistemi ndërkombëtar dhe politika evropiane do t’i imponojnë një NATO-je të zgjeruar në vitet në vijim.Kohezioni politik i NATO-s, gatishmëria ushtarake dhe aftësitë e menaxhimit të përshkallëzimit do të jenë thelbësore për trajtimin e një sërë sfidash dhe pyetjesh të hapura. Midis tyre përfshijnë çfarë duhet bërë me një Rusi pas Putinit; frenimi dhe mposhtja e terrorizmit transnacional; marrëdhëniet e aleancës me Kinën  që po zhvillohet; aftësia e shteteve anëtare për të mbajtur regjime të qëndrueshme demokratike brenda vendeve të tyre dhe për të promovuar institucionet demokratike midis shteteve joanëtare të NATO-s; dhe përshtatjen e strategjisë ushtarake të aleancës me një botë të re të teknologjisë që privilegjon luftën njohëse, hapësirën dhe aftësitë kibernetike.

Çështja e parë është marrëdhënia politike midis NATO-s dhe Rusisë pasi Putini ose tërhiqet ose shkarkohet nga detyra. Për pjesën më të madhe të viteve 1990, kishte një optimizëm të konsiderueshëm se Rusia post-sovjetike do të ishte një partner strategjik më i besueshëm për NATO-n. Disa madje parashikuan se një Rusi më demokratike mund të evoluonte nga rrënojat e ish-Bashkimit Sovjetik. Mirëpo, nuhatja e optimizmit u shpërnda shpejt nga ngjarjet gjatë fundit të viteve 1990, veçanërisht pas luftës ajrore të NATO-s kundër Serbisë për Kosovën. Kur ish-presidenti rus Boris Yeltsin dha dorëheqjen dhe ia dorëzoi presidencën Putinit, u krijua skena për një kthim në një pikëpamje më tradicionale ruse të gjeopolitikës në lidhje me Shtetet e Bashkuara dhe NATO-s. Mbështetja e Putinit për pushtimin amerikan të Afganistanit në vitin 2001 përshpejtoi marrëdhëniet e përzemërta midis presidentit rus dhe presidentit amerikan George Ë. Bush. Por, në kohën kur Bush u largua nga detyra, Putini kishte adoptuar një linjë më të ashpër ndaj NATO-s. Lufta e Rusisë me Gjeorgjinë në vitin 2008 shënoi një pikë kthese, e cila, me avantazhin e të kuptuarit, ishte një parashijim i gjërave që do të vinin gjatë katërmbëdhjetë viteve të ardhshme.

Nëse lufta e Rusisë kundër Ukrainës përfundimisht zgjidhet me negociata diplomatike pas një konflikti të zgjatur ushtarak, atëherë një regjim i pasluftës në Rusi, me ose pa Putinin, do të ketë disa opsione.

Së pari, ajo mund të mbajë qëndrimin revizionist ndaj rendit të tanishëm ndërkombëtar të bazuar në rregullat  vendosura në Evropë dhe gjetkë.

Së dyti, ajo mund të miratojë një politikë më të orientuar drejt status quo-së, e cila kënaqet me një modus vivendi me një NATO të zgjeruar, duke futur në xhep përfitime të vogla të arritura në luftën kundër Ukrainës dhe, të paktën për një afat të shkurtër, të heqë dorë nga ambicia e ndryshimit të regjimit në vende të tjera evropiane. Ose mund të shkojë drejt një zbutjeje me NATO-n dhe një politikë më të shtrirë të angazhimit diplomatik, ushtarak dhe kulturor me fuqitë kryesore të NATO-s, përfshirë Shtetet e Bashkuara. Largimi i Putinit nga detyra mund të shtyjë levën drejt dy opsioneve të fundit, megjithëse kjo varet nga lufta për pushtet që ndjek dhe pasuesit i tij.

Një çështje e dytë për NATO-n do të jetë axhenda e saj e sigurisë kolektive në lidhje me terrorizmin ndërkombëtar. Mbështetja e NATO-s për operacionet ushtarake të SHBA-së në Afganistan ishte një komponent thelbësor i përgjigjeve luftarake dhe jo luftarake të SHBA-së ndaj sfidave të paraqitura nga talebanët dhe aktorët e tjerë joshtetërorë në atë vend. Bashkëpunimi i inteligjencës së SHBA me aleatët e NATO-s dhe brenda grupit Five Eyes – i përbërë nga Shtetet e Bashkuara, Mbretëria e Bashkuar, Australia, Kanadaja dhe Zelanda e Re – mbështetet nga dislokimet globale të forcave të operacioneve speciale amerikane dhe aseteve të tjera ushtarake dhe inteligjente, duke përfshirë ato të Aleatëve të NATO-s.

Një rrjet i fuqishëm i shkëmbimit të informacionit gjurmon aktivitetet ushtarake dhe komunikimet e Al Kaedës dhe rrjeteve të tjera të mëdha terroriste transnacionale. Megjithëse strategjia e sigurisë kombëtare e Biden-it pranon se Shtetet e Bashkuara tani përballen me problemin e rivalëve të konkurrencës dhe kërcënimin e ripërtërirë të luftës së fuqive të mëdha, kërcënimet e paraqitura nga terroristët vendas dhe ndërkombëtarë nuk janë zhdukur. Në vazhdën e tërheqjes ushtarake të SHBA nga Afganistani në gusht 2021, talebanët, ISIS-K dhe grupe të tjera me agjenda anti-amerikane ose antiperëndimore do të gjejnë strehë të reja dhe mbështetje nga jashtë. Këto dhe grupe të tjera terroriste mund të përdorin një luftë moderne me qendër neto për të radikalizuar individë në të gjithë globin dhe për t’i drejtuar ata kundër objektivave të SHBA-së ose aleatëve. Mundësia e një sulmi terrorist që përdor armë të shkatërrimit në masë gjithashtu nuk duhet të konsiderohet si një aspiratë e vazhdueshme midis radikalëve.

Një çështje e tretë për NATO-n do të jetë se si të rimendojë marrëdhëniet e saj me një Kinë në zhvillim. Fuqia ushtarake dhe ekonomike në rritje e Kinës sfidon rendin evropian të bazuar në rregulla ndërkombëtare dhe krijon disa dilema sigurie për Shtetet e Bashkuara dhe aleatët e saj. Përveç kërcënimit të menjëhershëm që paraqet për Tajvanin, Kina gjithashtu krijon rreziqe ushtarake dhe politike për Japoninë, Korenë e Jugut, Australinë, Filipinet, Vietnamin dhe shtetet e tjera në Azi. Arsenali bërthamor me rreze të gjatë veprimi të Kinës po rritet – deri në fund të kësaj dekade, ajo pritet të vendosë një treshe lëshuesish bërthamorë strategjikë në raketa balistike me bazë tokësore, raketa balistike të lëshuara nga nëndetëse dhe bombardues me rreze të gjatë. Programi i sofistikuar hapësinor i Kinës përfshin aftësinë për të vendosur satelitë të aftë për të vënë në hije satelitët e tjerë ose, nëse është e nevojshme, për t’i shkatërruar ata.

Sulmet kibernetike kineze kundër Shteteve të Bashkuara dhe vendeve të tjera kanë sukses rregullisht në vjedhjen e pronës intelektuale dhe informacionit të klasifikuar të qeverisë. Iniciativa e Kinës “Një brez dhe një rrugë”, e nxitur nga një politikë e blerjes së infrastrukturës kritike për tregtinë, prodhimin dhe transportin detar, ka rritur ndikimin e saj mbi qeveritë e tjera dhe e ka kthyer një formë shumë të mashtruar të globalizimit në një triumf strategjik kinez ndaj konkurrentëve të mprehtë. Mbështetja e vazhdueshme e Kinës për Rusinë do të tërheqë gjithashtu vëmendjen e NATO-s pasi lufta e Rusisë në Ukrainë vazhdon të trondisë Evropën.

Një çështje e katërt me të cilën NATO duhet të përballet është brishtësia e politikës demokratike në një tapiceri të ndërlikuar ideologjish dhe teknologjish të komunikimit të shekullit të 21-të. Shekulli i njëzetë është një kujtesë se demokracitë mund të rrëzohen nga brenda nga forca të pafavorshme ekonomike, politike dhe sociale. Hulumtimi shembullor i Timothy Snyder ka treguar fuqinë e thirrjeve autoritare ndaj një ndjesie të rreme nacionalizmi dhe një historie të rindërtuar, përfshirë edhe Rusinë. Evropa si një koleksion vendesh demokratike të bazuara në qeveritë konsensuale dhe proceset pluraliste të politikëbërjes nuk mund të merren si të mirëqenë. Në shekullin e njëzet e një, një Evropë demokratike do të përballet me disa sfida, duke përfshirë rritjen e partive nacionaliste me agjenda antidemokratike; ndryshimet në kulturat politike perëndimore që privilegjojnë ekstremizmin dhe tribalizmin; pasojat negative të “globalizimit”, duke përfshirë prishjet në zinxhirët e furnizimit, përhapjen e pandemive, përçarjen e tregjeve dhe rritjen e një klase elitare transnacionale; dhe shtrëngimi politik dhe presioni ushtarak nga regjimet autoritare kundër atyre demokratike, brenda dhe jashtë Evropës.

Së pesti, NATO-s do t’i duhet t’i përshtatë strategjitë dhe politikat e saj me teknologjitë në zhvillim për parandalimin ose luftimin në hapësirë ​​dhe fushat kibernetike, , luftën me dron dhe zhvillimet e paparashikuara në bioinxhinierinë, nanoteknologjinë dhe shkencën njohëse. Nëse shekulli i njëzetë ishte apogjeu i shkatërrimit në masë në epokën industriale, shekulli i njëzetë e një do të ofrojë një sërë mjedisesh konflikti jokonvencionale, shpesh të kombinuara me veprim kinetik. Fuqitë e mëdha do të përcaktohen jo vetëm nga madhësia e forcave të tyre ushtarake, por edhe nga sa të shkathëta dhe përshtatëse janë ato forca. Aftësia e Ukrainës për të mposhtur ose ngadalësuar përparimet e forcave ruse ka ilustruar përparësinë e të mësuarit adaptiv dhe përdorimin superior të inteligjencës, mbikëqyrjes dhe zbulimit për të mbështetur operacionet kinetike. Edhe luftërat e ardhshme tokësore, pavarësisht nga ato në det apo në hapësirë, do të lëvizin me shpejtësi drite. Komandantët mund të pushtohen nga malet e të dhënave që sfidojnë aftësinë e tyre për të ndarë grurin nga byku. Sistemet inteligjente të krijuara për të zbërthyer kaosin e betejës do të kontribuojnë gjithashtu në pasiguritë e tyre.

Mënyra se si shtetet anëtare i trajtojnë këto sfida do të përcaktojë nëse NATO vazhdon të jetë aleanca ushtarake më e suksesshme në historinë moderne. Nuk është koha që aleanca të kalojë në ‘mendjemadhësi’ ./ The National Interest shqipëruar nga zoom.al/